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Ottenere la residenza svizzera

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Tipologie di ottenimento della residenza svizzera

 1. Tassazione forfettaria - ottenere un permesso di soggiorno svizzero senza attività lucrativa

Nella maggior parte dei cantoni svizzeri, gli stranieri che desiderano immigrare in Svizzera possono ottenere la residenza in Svizzera attraverso un regime di tassazione forfettaria (anche tassazione secondo il dispendio). Le regole generali sono disciplinate dal governo federale e sono uniformi in tutta la Svizzera, anche se la base di valutazione può variare da cantone a cantone. Meno dello 0,1% dei contribuenti sono tassati su base forfettaria in Svizzera. Il maggior numero di contribuenti in questa categoria risiede nel canton Vaud, seguito dal Vallese e dal Ticino. Cantoni in cui l'imposizione forfettaria è stata abolita: Zurigo, Appenzello Esterno, Sciaffusa, Basilea Campagna e Basilea Città. I cantoni Turgovia, San Gallo, Lucerna e Berna applicano regole più severe.  

Condizioni
Gli stranieri possono beneficiare dell'imposizione forfettaria se:
  • non sono cittadini svizzeri
  • prendono la residenza in Svizzera per la prima volta o dopo aver vissuto fuori dalla Svizzera per almeno 10 anni
  • non esercitano alcuna attività lucrativa in Svizzera  
Nel caso di coniugi sposati, entrambi devono soddisfare queste condizioni. Secondo la legislazione vigente, un'attività lucrativa all'estero è compatibile con la gestione patrimoniale in Svizzera.  

Durata
I contribuenti possono beneficiare dell'imposizione forfettaria per una durata illimitata fino a quando le condizioni applicabili sono soddisfatte. Non appena un contribuente acquisisce la cittadinanza svizzera o inizia un'attività lucrativa o un'attività indipendente in Svizzera, decade il diritto all'imposizione forfettaria. Le persone tassate su base forfettaria prima del 1° gennaio 2016, possono continuare ad essere tassate secondo la vecchia legislazione per un periodo massimo di cinque anni. Dopo il 31 dicembre 2020, le attuali disposizioni di legge si applicano anche a questi contribuenti.  

Base di valutazione
La tassazione basata sul dispendio è un metodo particolare di calcolo del reddito e della sostanza che sostituisce le imposte regolari sul reddito e sulla sostanza. In linea di principio viene calcolata sulla base delle spese annuali che i contribuenti sostengono in Svizzera e all’estero per sé e per le persone a carico che vivono in Svizzera. Tuttavia, dal 1° gennaio 2016, sono entrate in vigore le seguenti modifiche legislative:
  • il dispendio a livello mondiale deve ammontare ad almeno sette volte l'affitto annuale o il valore di affitto annuale presunto del contribuente (per i contribuenti con una propria economia domestica); per i contribuenti senza una propria economia domestica (per esempio, se le persone vivono in un hotel o in una pensione): tre volte il prezzo annuale per il vitto e l'alloggio nel luogo in cui si trova
  • Un minimo di 400'000 CHF per l'imposta federale diretta (i cantoni sono liberi di decidere e stabilire, a loro discrezione, una base imponibile cantonale minima). In Ticino per i cittadini non UE/AELS: CHF 750'000
L'imposta è calcolata sulla base delle aliquote fiscali ordinarie. La base d'imposizione deve essere concordata individualmente con l'autorità fiscale competente attraverso un accordo di tassazione anticipata.  

Calcolo di controllo
La legge richiede anche un ulteriore calcolo di controllo, secondo il quale l'importo delle imposte dovute sulla base della tassazione forfettaria non deve essere inferiore alle imposte calcolate sulla base dei seguenti elementi lordi di reddito e di sostanza che sarebbero a carico dei contribuenti secondo il regime fiscale ordinario in Svizzera:

  • Reddito da beni immobili situati in Svizzera
  • Redditi da beni mobili situati in Svizzera
  • Redditi da diritti d'autore, brevetti, licenze e diritti simili realizzati in Svizzera
  • Redditi da conti bancari svizzeri (interessi)
  • Redditi da investimenti svizzeri (dividendi e interessi)
  • Redditi da metalli preziosi in Svizzera
  • Redditi da pensioni, vitalizi e altre rendite di origine svizzera
  • Redditi da fonti estere: redditi per i quali il contribuente richiede un'esenzione totale o parziale dalle imposte estere sulla base di una convenzione sulla doppia imposizione tra la Svizzera e il paese in cui vengono riscosse le imposte

Solo le seguenti deduzioni possono essere fatte da questi importi lordi:

  • spese di manutenzione e di gestione di beni immobili situati in Svizzera
  • spese di gestione ordinaria dei titoli e degli attivi il cui reddito è tassato

La deduzione dei debiti di capitale e degli interessi passivi è esclusa

2. Prendere la residenza in Svizzera come imprenditore autonomo / investitore

I cittadini extracomunitari che desiderano stabilirsi in Svizzera come lavoratori autonomi devono ottenere l'autorizzazione delle autorità cantonali e federali prima di svolgere qualsiasi lavoro autonomo. L'autorizzazione può essere concessa se giustificata da motivi economici, se sono soddisfatti determinati requisiti personali, finanziari e commerciali e se si rientra nel limite dei permessi che si possono rilasciare per i cittadini stranieri.   Per esempio, se una persona vuole fondare una società in Svizzera, la società deve rappresentare una reale attrattiva economica per il cantone, operare in settori ad alta remunerazione, creare almeno 4-10 posti di lavoro e dare lavoro a cittadini svizzeri. È consigliato un investimento a partire da 1 milione di franchi svizzeri per ottenere l'autorizzazione.

 3. Prendere la residenza in Svizzera come specialista/dirigente

I cittadini dell'UE sono liberi di viaggiare in Svizzera, vivere e lavorare qui grazie all'accordo tra Svizzera e UE sulla libera circolazione delle persone. Non hanno bisogno di un'autorizzazione per lavori di breve durata fino a 90 giorni (3 mesi) in un periodo di sei mesi. Tuttavia, è necessario registrare questo impiego. Per un impiego con durata superiore ai 3 mesi, è necessario un permesso di soggiorno prima di iniziare a lavorare. I cittadini UE/EFTA possono ottenere facilmente il permesso di soggiorno per lavoro. Sono richiesti un contratto di lavoro e uno stipendio adeguato.

Per i cittadini non UE/AELS sono disponibili quote limitate di permessi di lavoro, ed è necessaria un'autorizzazione di lavoro per lavorare legalmente in Svizzera prima di entrare nel paese. Un cittadino non UE/AELS, non può entrare in Svizzera come turista, visitatore o in viaggio d'affari e poi iniziare a lavorare. Se si vuole lavorare in Svizzera, si deve lasciare la Svizzera e poi richiedere un permesso di lavoro dal proprio paese.
Una volta trovato un lavoro, il potenziale datore di lavoro deve presentare una domanda di autorizzazione di lavoro in Svizzera alle autorità cantonali dell'immigrazione o del mercato del lavoro a nome del cittadino straniero. Se la domanda viene accettata, viene trasmessa alla Segreteria di Stato della migrazione (SEM) per l'approvazione. La SEM comunicherà la sua decisione alle parti e alle autorità cantonali, ma questa decisione non costituisce un'autorizzazione a entrare in Svizzera.

Se si necessita di un visto, le autorità cantonali della migrazione inviano all'ambasciata svizzera del paese d'origine una conferma di autorizzazione del visto. Lì si può richiedere il visto d'ingresso. Al più tardi entro 14 giorni dall’arrivo e prima di iniziare a lavorare, il cittadino straniero si deve registrare presso le autorità comunali del luogo in cui abita. Si otterrà quindi il permesso di soggiorno e di lavoro che permette di vivere e lavorare in Svizzera.

L'autorizzazione a lavorare in Svizzera può essere concessa ai cittadini non UE/AELS alle seguenti condizioni:

  • la persona ottiene un permesso di lavoro svizzero quando c'è un interesse economico generale
  • se sono disponibili quote di permessi di lavoro per stranieri
  • se non è possibile trovare personale con qualifiche equivalenti in Svizzera o in uno Stato membro dell'UE/AELS
  • solo i dirigenti, gli specialisti altamente qualificati o altri lavoratori qualificati possono ottenere l'autorizzazione. Per "lavoratori qualificati" si intendono i titolari di una formazione accademica superiore (cioè di un'università o di una scuola universitaria professionale), specialisti con competenze tecniche specifiche e diversi anni di esperienza professionale. Saranno anche presi in considerazione I criteri di integrazione al momento del rilascio del permesso di soggiorno: capacità di adattarsi ad un nuovo ambiente professionale e sociale, competenze linguistiche ed età.
  • vengono presi in considerazione anche salario e lavoro adeguati

 4. Ottenimento della residenza svizzera per gli over 55

Questa possibilità è destinata alle persone over 55 che dispongono di mezzi finanziari sufficienti per vivere in Svizzera senza attività lucrativa e che hanno stretti legami con la Svizzera (visita del paese, attività commerciale, relazioni e contatti d'affari, formazione, parenti, amici, ecc.)